作者：朱胜龙        2025年06月30日        来源：出版商务周报

编者按：出版社一头面向全国挖掘、物色作者，把他们的一流书稿转化为优质产品;一头面向全国开发、培育市场，为内容产品价值的最终实现营造氛围。资深出版人朱胜龙认为，这种“两头在外”的运营模式，凸显了内容产业的优势。

出版社“两头在外”的运营模式，既体现了内容产业的特性，也凸显了内容产业的优势。在“两头在外”的运营模式中，出版社通过精心策划选题，引导作者创作，编辑加工、制作和市场推广，以高质量的内容产品，激发、激活市场需求，拉动印刷业、造纸业、发行业等相关产业发展，发挥了文化产业的引擎功能。

现代出版业的竞争，已越来越多地表现为对出版人才和资源的开发和争夺，表现为对优质、稀缺出版资源的开发和争夺。出版社作为轻资产的社会文化中介，成为连接“两头”的桥梁和纽带，在面向全国挖掘、物色作者，把全国一流作者的一流书稿，转化为出版社的优质产品的同时，也面向全国开发、培育市场，为内容产品价值的最终实现营造氛围，“制造”需求。“两头在外”的运营模式，使地方出版社特别是经济欠发达地区的出版社，突破属地地域局限，弥补了资源欠缺的短板，可以到经济文化发达的城市建立分支机构，或与掌握内容资源的民营策划、发行公司合作，凸显了内容产业360°无死角的发展优势，使出版社均衡分布与出版资源不均衡分布的矛盾得到了缓解。

1979年12月，当时的国家出版局在湖南长沙召开全国出版工作座谈会;1983年6月，中共中央、国务院发布《关于加强出版工作的决定》。至此，全国地方出版社发展的八字方针被提出：地方出版社可“立足本地，面向全国”，突破“地方化、通俗化、群众化”的限制和束缚，为地方出版社松绑，进一步释放了地方出版生产力，促进了出版资源的优化配置，催生了一批有影响力的地方出版社。这个八字方针也在一定程度上体现了出版社“两头在外”的运营特点，使地方出版社的发展进入了快车道。特别是改革开放后形成的建立全国统一大市场的环境，为地方出版社实施“两头在外”的发展战略，带来了前所未有的历史性机遇。不少地方出版社抓住机遇，顺势而为，纷纷实行“走出去”战略，到经济文化发达的北京、上海等地设立分支机构，抢占争夺出版资源的制高点，充分发挥经济文化发达地区高端人才聚集、交通便利、专业服务体系完备、物流畅通等优势，开展策划组稿、编辑加工、市场推广、印刷复制等，为出版业的高质量发展打开了新的天地。

不少地方出版社登高望远，把实施“两头在外”战略与出版社深化改革和创新机制结合起来，把异地建立分支机构作为出版社改革的“试验田”和机制创新的突破口，实行全新的管理体制，大胆创新用人机制和分配机制，建立员工业绩与绩效挂钩的双效综合考评制度，将员工创造的效益与收入联系在一起，充分调动了积极性和创造性，释放了人的无穷能量，解放了出版生产力。有的出版社把异地分支机构作为复合型人才培养基地，认真总结异地分支机构的改革经验，使之成为出版社对外联系的窗口，为出版社的可持续发展打下良好基础。如接力出版社(简称“接力社”)驻北京分支机构，创办初期承担了该社几乎所有的一般图书的策划任务，并在实战中为出版社培养了一批复合型人才。

发达国家的出版业，大都集中在经济发达、产业集中度高的城市。‌‌纽约作为美国的第一大城市和全球的经济、商业和金融中心，其独有的地理位置和交通便利，多元化文化背景和丰富的学术资源‌，汇集了来自世界各地的学者、作家和专家，吸引了大量的出版机构和相关的服务业，为出版业提供了丰富的出版资源和创意灵感，成为出版机构集聚地。如麦克米伦出版公司、西蒙与舒斯特、牛津大学出版社、哈珀·柯林斯出版集团、麦克劳·希尔教育出版公司等著名出版机构的总部都设在纽约。同样的，北京具有名牌学府、科研院所集中，高端人才集聚、学术氛围浓厚等优势，自然成了地方出版传媒集团、地方出版社设立异地分支机构的首选之地。自从2001年接力社敢为人先，率先到北京设立分支机构以来，地方出版社到京城掘金，成为出版界的风潮，到目前为止，绝大部分地方出版传媒集团、地方出版社都在北京建立了自己的“据点”，并且出现了一批有影响力、形成了一定规模的出版品牌。这些分支机构在北京进行组稿的同时，开展了多种形式的学术交流和阅读主题推广活动，促进了地方出版社与北京地区的高校、科研院所、出版机构等文化单位的交流，形成了良好的出版生态。地方出版社跨地区的经营模式，对打破出版业长期以来在计划经济体制下形成的画地为牢、以邻为壑的地区封锁，消除市场壁垒，有着重大的现实意义和深远的历史意义，成为促进出版业高质量发展的新生力量。

(本文编辑：周贺)